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旗幟鮮明為實干者護航——2024年我市鞏固深化嚴管厚愛激勵擔當作為工作綜述
信息來源：清廉寧波 發布時間：2025-01-16
嚴管厚愛激勵干部擔當作為，是全面從嚴治黨目標所向、高質量發展所需，也是紀檢監察機關職責所在。
二十屆中央紀委三次全會要求，促進從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一，推動“三個區分開來”具體化、規范化。寧波市紀委監委深入貫徹落實二十屆中央紀委三次全會精神，按照省紀委監委與市委的部署要求，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，注重釋放監督執紀執法正向效應，切實增強干部放手擔當的底氣勇氣，激發干部創業創造的動力活力。
從嚴管理 加強教育
引導黨員干部知止善為
“從市、區兩級巡察中發現，一些村社的小額收費、采購，未按規定使用集體資金賬戶，提醒各村務必重視風險、防微杜漸?！比涨?，北侖區白峰街道外峙村村委班子對照街道紀工委下發的《村集體資金使用管理橙色預警清單》逐條自查，“這類預警約束了小微權力，堵住了廉政風險，很管用?！痹摯宕甯刹勘硎?。
最嚴的監督就是最大的保護，全市紀檢監察機關聚力落實“三個區分開來”，根據日常監督、案件查辦、信訪處置等發現的問題，分級分類梳理廉政風險，及時提醒年輕干部、新入職干部、新提任領導干部等重點人群，及時處置違規吃喝、收受禮金禮品等苗頭傾向問題，讓黨員干部不犯錯、少犯錯。通過小過即問、小錯即糾，防止黨員干部小錯變大錯，釋放懲治極少數、挽救大多數的強烈信號。
與此同時，全市紀檢監察機關堅持依規依紀依法和實事求是原則，對照問責情形，綜合分析研判失責行為，以精準規范執紀問責調動干部干事創業積極性。市紀委監委出臺“常見違紀行為量紀指引”，健全分工協作、集體把關的問責會商機制，指導各地準確把握政策界限，綜合研判具體情形，審慎作出問責決定，做到寬嚴相濟、區別處理，確保公平公正、讓干部心服口服。
結合日常監督和審查調查情況，市紀委監委圍繞問題易發多發環節與重點對象，堅持分層分類，綜合施策，拓展對黨員干部紀律教育的深度廣度?！吧贁的贻p干部沉迷網絡賭博挪用公款，愛慕虛榮貪污公款購買奢侈品，跌落違法犯罪深淵……”黨紀學習教育期間，寧波市紀委監委挑選近年來查辦的年輕干部違紀違法典型案例，編印《年輕干部廉潔教育讀物·紀法篇》，在全市年輕干部中引起強烈反響，“看到同齡的干部迷失在權力中，走上違紀違法道路，我們在惋惜的同時，更強烈地感受到自我約束無論何時都不能缺位，僥幸心理無論何時都不能有?！辨偤^某單位年輕干部呂某某說。
全市紀檢監察機關以黨紀學習教育為契機，立足紀檢監察機關既是參與者也是重要組織者的定位，牽頭組織警示教育展、制作警示片、編寫警示錄，綜合發揮警示、震懾、教育作用，促使黨員干部把自己“擺進去”，有效增強抵御風險的意識和拒腐防變的能力，使“嚴管就是厚愛”的理念入腦入心。
完善機制 澄清正名
為擔當作為者松綁撐腰
日前，有群眾舉報奉化區某街道一村支書“侵占村里水稻田，相關補償款賬目不清”等問題。區紀委監委第一時間成立調查組對舉報內容進行核查，確認舉報問題不屬實。經綜合分析研判，該區紀委監委決定采取會議的方式為其公開澄清，并同步召開政策答疑會，對群眾關切問題現場回應、答疑，受到群眾好評。
“在我心情最低落的時候，感謝組織為我撐腰鼓勁，心里的石頭終于落地了。今后我會更加心無旁騖地投入到工作當中，多為群眾辦好事、辦實事?！惫_澄清后，該干部表達了心中的感激和振奮。
扶正必須祛邪，激濁方能揚清。以澄清正名為正確履職、積極履職的黨員干部撐腰鼓勁的同時，全市紀檢監察機關持續向誣告陷害行為亮劍。
鎮海區紀委監委在社區公開欄對不實舉報問題予以澄清。張瑾 攝
鎮海區某村村民李某某多次向鎮海區紀委監委等單位實名舉報，反映該村黨總支書記在鄉村振興基礎設施建設征遷工作中收受賄賂。
經紀檢監察機關核查，李某某反映的問題并不屬實。李某某因個人拆遷安置訴求未得到滿足而歸咎于當地的村干部，經紀檢監察機關反饋提醒后，仍持續惡意舉報。2024年7月，當地公安部門對李某某的誣告行為進行約談處理。
一年來，全市各級紀檢監察機關始終堅持澄清正名和查處誣告陷害統籌推進，市、區兩級紀檢監察機關上下聯動、協同發力，進一步完善澄清查誣工作閉環，把澄清查誣作為檢舉控告件處置中不可或缺的環節，凡是失實檢舉控告，必研判“是否開展澄清”，必排查“是否誣告陷害”。同時，精心打造澄清正名、澄清提醒、澄清回訪套餐，最大限度消除不良影響。
暖心回訪 清廉引領
營造干事創業好氛圍
開展回訪教育，幫助受處分干部重整行裝再出發，是寧波市紀檢監察機關激勵干部擔當作為的重要舉措之一。
寧?？h紀委監委立足“回訪、教育、重塑”全周期管理理念，按照“一人一策”精準“畫像”，激勵“跌倒干部”重振信心、重拾干勁。圖為該縣西店鎮紀檢監察干部與被處分回訪對象開展回訪談話。尤才彬 攝
“各位同志，吸取了安全生產事故的教訓，我們牽頭修訂了9個專委會工作規則，現廣泛征求意見，麻煩抽空幫我們提提意見建議?！比涨?，余姚市某鎮應急管理所干部沈某來到該鎮紀委辦公室，向工作人員解讀他牽頭修訂的文件材料。
這與他一年多前的工作狀態截然相反。當時，沈某因為一起突發安全生產事故被問責后，思想上出現波動，工作狀態也受到了影響，甚至向組織提出了換崗的請求。
對此，余姚市、鎮兩級紀委及時予以重點關注，選派熟悉案情的紀檢監察干部開展跟蹤回訪工作，對沈某受處分后的情況進行精準畫像，針對其可能存在的困難和提出的疑問，“私人定制”解決方案和應對策略，消除了他內心的糾結和不甘。同時向該鎮黨委制發紀檢監察建議，推動開展安全生產整治，在組織的疏導和幫扶下，沈某放下了包袱輕裝前行。
從“有錯改錯”向“有為爭先”轉變，小沈并不是個例?！鞍遄哟蛳氯ィ康氖且屫熑慰钙饋??；卦L教育工作是做人的工作，要讓受處分人員在全面從嚴的態勢中感受到組織關懷的溫度，知恥而后勇?！笔屑o委監委有關負責同志表示。
全市各級紀檢監察機關深入研究回訪教育鍛造黨性、激勵作為的內在規律，把回訪、整改、治理貫通起來，統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾和人文關懷等方式開展暖心回訪教育，“一人一策”定制回訪方案，為“跌倒”干部解心結、開良方。市紀委監委會同市委組織部制定受處理處分干部教育管理使用暫行辦法，明確受處理處分干部日常教育管理措施、重新使用條件、優先使用情形，完善紀檢監察系統與組工系統全周期協同配合機制。如鄞州區、海曙區根據案件實際情況分類，形成輕處分案件“標準訪”、重處分人員“深度訪”、年輕干部“暖心訪”等多種形式的回訪教育模式，堅持將工作想在前、抓在前、做在前，為回訪教育精準有序推進打下堅實的基礎。
改革風正勁，揚帆再出發。新征程上，譜寫進一步全面深化改革的寧波篇章，離不開一支勇于擔當、敢于作為的干部隊伍。全市紀檢監察機關將繼續在推動“三個區分開來”具體化、規范化上下功夫，持續打好嚴管厚愛激勵擔當作為“組合拳”，激勵廣大黨員干部在高質量發展“主戰場”心無旁騖謀發展、全力以赴抓落實，為推動現代化濱海大都市建設邁上新臺階作出新的更大貢獻。